强化校园市场监管 撑起未成年人健康“保护伞”

　　“黄老板，您店的警示标语已经脱落，我重新给您贴上一张。您看，您的店铺离学校的距离相对比较近，平时应该经常会有学生过来买东西，您可要记住，千万不要向未成年人销售卷烟……”江西省宜黄县烟草专卖局专卖稽查员吴国辉一边张贴警示标语一边叮嘱道。

　　为进一步规范学校周边市场经营秩序，净化学校周边市场环境，今年以来，宜黄县烟草专卖局高度重视，坚持“三步走”方针强化校园周边市场监管。

　　强化宣传引导

　　通过上门宣传、发放宣传单以及微信推送提醒等方式，宜黄县烟草专卖局采取“线上+线下”相互结合，向零售客户和社会大众宣传《烟草专卖法》《未成年人保护法》及电子烟的危害。在所有零售客户店内张贴“禁止向未成年人销售烟草制品”警示标语，常态化开展标语张贴工作“回头看”，发现破损、丢失等情况及时进行重新张贴，引导零售客户提高规范意识和责任意识。同时发布倡议书、发放举报投诉名片，鼓励广大师生、家长、社会大众举报向未成年人销售卷烟及电子烟的行为，坚决查处向学生“拆包售支”、销售新型烟草制品等违法违规经营行为，共同撑起未成年人健康“保护伞”。

　　把好准入源头

　　宜黄县烟草专卖局严格遵守许可证管理办法和合理布局规定的要求，对许可证申请事项严格把关，主动对接群众服务需求，及时与市场监督管理部门沟通协调并形成联席机制，积极探索前置服务便民举措，把服务时间点前移。申请人在办理工商营业执照前，提前帮助其进行现场勘验，告知其办理烟草专卖零售许可证需要符合的条件，将以往“先申请后勘验”变为“先勘验后申请”。通过提前实地勘验，主动与禁入区的申请人进行沟通，宣传保护未成年人的意义，成功劝退6户校园周边商户主动放弃申请。

　　适时进行清退

　　宜黄县烟草专卖局以“不落一校、不漏一户”的原则，对全县所有中小学校、幼儿园登记造册，对学校周边的零售客户分布、经营情况、无证经营户等信息摸底排查，实行动态监管，做到摸排覆盖面达到100%，为精准清理打下坚实基础。同时，针对学校周边的零售客户采取逐户上门宣传解释的方式，广泛宣传“学校周围不得设立零售点”以及国家“控烟履约”等相关法规政策，明确表示学校周边红线内许可证到期后按照相关规定不予延续，并耐心做好解释工作，引导持证户自愿放弃经营烟草专卖零售业务或变更经营地址，妥善做好学校周边红线内现存零售客户的清退工作。今年以来，共计清退学校周边零售客户9户。

　　“未成年人是国家的未来、民族的希望。”宜黄县烟草专卖局相关负责人表示：“我们一定要履行好社会责任，展现国企的社会担当，撑好保护伞、当好护苗人。”

　　下一步，宜黄县烟草专卖局将打好严管“组合拳”，联合公安部门、市场监督管理部门以及教育部门制定好“四方”协作机制，加强对学校周边重点路段、重点区域、重点对象的宣传教育与监督检查，确保宣教齐到位、监管全覆盖、防控无死角，切实为保护未成年人身心健康筑牢绿色屏障。（邹海莉）