“这是海螺坝组修建水渠使用的14008元支出，这是下街组走访86岁以上高龄老人支出的600元……现在各小组的账目都非常明了，百姓对组里的财务收支也放心！”近日，在江西省崇义县铅厂镇铅厂村会计办公室里，村会计刘伦焕向记者一一介绍铅厂村组级资金结算账户的现金流水账。

在没有实行“组账村代管”之前，铅厂村时有村民反映，组里面的账目混乱、不清楚、不透明。为了给村民交出一本明白账，2020年10月，铅厂村牵头各村民小组进行清产核资、摸清底数，将所有组集体收入资金移交到村里，试点推行“组账村代管”制度，每个村民小组开设存款专用账户，严格落实单独建账、独立核算。铅厂村下街组组长张建华说，“自从实行‘组账村代管’后，把我们组里的账目放到村里面代管，我们组民比较放心了，等于给我们组里面的资金上了一把安全锁。”

周某某原来是铅厂镇石罗村湾里组出纳，2018年3月25日湾里组“组委”换届选举后，周某某不再担任组出纳职务，但他一直拒绝将组集体专用账户存折及结余资金移交给新一届“组委”。“直至纪委核查组介入调查后，周某某于2020年7月10日将存折及账户结余资金四万余元一并交还给了湾里组原组长吕某某。”崇义县铅厂镇纪委书记曾昭峰介绍道。

近年来，崇义县为了进一步规范村民小组财务管理秩序，助推乡村振兴，在查处个别小组长违规侵占组集体经济案例的同时，崇义县纪委县监委从完善管理制度、堵塞管理入手，选取集体经济较好的铅厂镇铅厂村试点“组账村代管”，打通监督执纪“最后一公里”。

铅厂村通过开设组级公用账户，组级财务由村民小组长、组级会计、组级出纳3人共同管理，村委统一做账加强监督，避免暗箱操作。同步开展账务清查，建立相关备查台账，使得各村民小组的“家底”一目了然。

以铅厂村为例，该村为12个村民小组在铅厂农商行开设了组级存款专用账户，专门用于核算各村民小组的收入和支出。铅厂村民邓温军表示：“以前组集体的钱都由小组长保管，组里有哪些资产我们也搞不清楚，现在好了，村里帮我们代管起来，大家都更放心了！”据悉，铅厂村12个村民小组已全部办理账款移交，组集体资金已达105万元。

铅厂村海螺坝组的组员们迫切想要修建一条用于农田灌溉的水渠，但由于修筑资金低于5万元，不能立项，这条水渠一直没能修建起来。试点“组账村代管”之后，海螺坝组第一时间对组里的水渠进行了修建。本来需要花费1.4万余元修建的长140米的水渠，海螺坝组只出了7000多元就修好了。“水渠顺利修建好了，村民们也很满意。”铅厂村海螺坝组组长曾照春笑着说道。

铅厂镇实行“组账村代管”后，采用镇村财务与组集体财务“一比一配套”的模式，鼓励和支持组集体资金用于组内公益事业。“我们兴修水渠140米、筹集资金看望老党员、拿出7万多元为村民代缴农保、医保，都有足够的资金来支持！”铅厂村委会主任官悠柱说起“组账村代管”制度带来的改变，很是自豪。

此外，铅厂镇政府还鼓励各村民小组设立奖学金、孝敬金等支持本组学生求学、慰问孤寡老人等，努力在全村上下形成尊师重教、尊老孝老的良好氛围，为推动乡村振兴和乡风文明建设打下良好基础。

崇义县推行“组账村代管”试点，有效延伸了监督触角、堵住了组集体资金监管漏洞，切实加强了对农村最基层的财务管理和监督，对进一步发扬村民民主、缓和村级矛盾、维护农村社会稳定都起到了积极作用，是乡村治理新模式的有益探索。