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江西:税收“智库”让“税眼看经济”更精准

2018年12月04日 09:29 来源:中新网江西新闻

“我们以税务机构改革新设税收经济分析部门为契机,将全省优秀税收分析人才全部纳入税收经济分析专业团队,搭建起税收‘智库’,不断推出税收分析拳头产品,让‘税眼看经济’更精准。”国家税务总局江西省税务局党委书记、局长胡立文表示。

记者获悉,江西省税务局税收经济分析部门成立后,多份税收分析报告获得省委省政府领导肯定性批示,其中一篇批转有关部门研究制定政策性文件,以税咨政、参谋助手的作用逐步显现。

人才梯队让税收“智库”更充实

“我们处室7名干部中,硕士学历有3人,律师1人,注册会计师(税务师)1人,涵盖70后、80后、90后税收业务‘精兵’,通过搭建合理的老中青梯队让税收‘智库’更充实。”谈到新部门人员组成,江西省税务局税收经济分析处处长罗亮生颇为自豪。

江西省税务系统在组建新内设机构时,注重部门职能与干部特长精准对接,将原收入核算、货物和劳务税(进出口)、征管和科技发展、信息中心等部门一批懂业务、懂技术、懂操作的人员充实到税收经济分析岗位。并且将2014年专门为税收分析招录的11名数理统计硕士按要求归队到各市税收经济分析岗位。据统计,全省税收经济分析部门共有48位干部,获得“三师”资格的占40 %。

“局里每周举办的税收分析小讲堂,帮助我们刚参加税收经济分析工作的‘新兵’快速入门。”通过参加由部门领导及业务骨干轮流授课的税收分析小讲堂,宜春市税务局税收经济分析科的万埠磊,将税收分析课堂上学到的税收分析知识用于日常工作,参与完成的建筑业和房地产业税收分析及对策,并用于规范全市“两业”管理。新余市税务局还将人才集中起来,分工开展课题撰写,突出实用性。

“近两个月来,由省局统一组织开展税收经济分析培训、集中、调研十余次,初步建立了涵盖省市县三级税收经济分析专业化团队,使税收经济分析‘精兵’‘召之即来,来之能战’。”江西省税务局党委委员、副局长陈国英表示。

内外协同让“数据池”更丰富

“除充分利用我局开发的‘税收大数据平台’,还加强与省工商联、发改委、统计调查大队、商务厅等政府职能部门联系,定期数据情报交换,打造税收分析‘大数据池’。”江西省税务局税收经济分析处副处长徐先锋介绍。

江西省税务局购置EVIEWS等专业分析软件,采购万德数据库,夯实了数据基础第一步。通过强化部门内部联动,巧用各部门现有数据平台,并定期开展税收经济分析工作课题,由省局业务处室全部参与分析工作,各设区市局主要领导、分管领导带头开展工作调研,撰写分析材料。同时,积极选派优秀分析人员参与省政研室、经信委、发改委等外部门的研究项目,目前与省工商联、中央财大共同承接省领导交办的非公经济税负课题顺利推进。此外,还与相邻省份税务局共同组建分析小组,建立湘赣皖三省税收分析定期交流机制,合力开展分析,让税收分析工作走出去。

“现如今,‘数据池’不仅有税收数据,还有丰富的经济数据,江西省税务部门做到了心中有‘数’。”陈国英说,“下一步,我们将通过税收经济分析小组集中攻关和高校研究团队、相关研究机构资源协同参与,让海量数据开口说话。”

“税务智慧”让经济发展更有劲

“我们为省委出台进一步降成本、优环境20条专项措施提供了准确、翔实的一手资料,贡献出‘税务智慧’。”罗亮生向记者介绍。为了进一步促进民营企业发展,江西省税务局税收经济分析处调研23家企业并参考1693户重点民营企业数据撰写了《民营经济好中有忧  降本减负仍有空间》,不但获得省领导批转采用,并吸纳为政府出台的促发展政策措施。

自税收经济分析部门成立以来,围绕社会热点、难点、痛点等公众关心的问题,共撰写《我省房地产行业发展对相关产业带动作用明显》《个人所得税改革、社保费改革和环保税开征一周年等税收政策情况效应分析》《四梁八柱效用增强 周期性下行压力显现——我省纳税50强企业税收情况简析》等税收分析“拳头产品”9篇,不仅加快产业结构优化升级、确保政策落地生效、防范经济运行风险,而且充分发挥税收分析“以文辅政、以税咨政”作用。

“江西省税务局税收经济分析部门立足经济社会发展大局谋划税收工作,用事实事例数据建真言、献实策,将进一步助力江西省经济社会实现高质量跨越式发展。”江西财经大学财税与公共管理学院院长李春根表示。(刘经丽 彭卫国 周宁 谌海峰)

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