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江西省戒毒管理局公职律师办公室设立并开始运行

2018年11月13日 09:27 来源:中新网江西新闻

为加强新时代法治戒毒建设,依法依规监督戒毒执法全过程,参与突发性事件处理,代理参加行政复议、行政诉讼及对戒毒人员进行法律援助等,搭建场所与社会、民警与戒毒人员及其家属之间的沟通桥梁,有效化解各类矛盾纠纷,确保戒毒工作沿着法治化轨道推进,日前,经省司法厅批准,江西省戒毒管理局公职律师办公室设立并运行。

据介绍,该办公室由4名具有法律职业资格,并取得公职律师工作证的公职律师组成,受省戒毒局及省司法厅、省律师协会指导、监督。

设立公职律师办公室,是贯彻落实中办国办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,有效避免司法行政戒毒工作各种法律风险,展现人民警察良好执法形象,提升戒毒机关执法公信力的具体举措。公职律师将主要履行为重大决策、重大行政行为提供法律意见;参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件的起草、论证;参与合作项目的洽谈,协助起草、修改、审核重要的法律文书或者以本单位为一方当事人的合同;为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务;参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务;参与法治宣传、法律咨询等公共法律服务等多项职责。

近日,江西省戒毒管理局发布通知要求,各级司法行政机关在讨论、决定重大事项之前,应当听取公职律师的法律意见;起草、论证有关法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿,应当请公职律师参加,或者听取其法律意见。依照有关规定应当听取公职律师的法律意见而未听取的事项,或者公职律师认为不合法不合规的事项,不得提交讨论、作出决定。

通知还要求,对应当听取法律顾问、公职律师的法律意见而未听取,应当请法律顾问、公职律师参加而未落实,应当采纳法律顾问、公职律师的法律意见而未采纳,造成重大损失或者严重不良影响的,依法依规追究党政机关主要负责人、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的责任。公职律师在执业活动中不得从事有偿法律服务,不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务。

通知强调,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。公职律师是依法治国进程中的新生事物,是法律监督、法治宣传、法律服务的骨干力量。公职律师具有自身属性的双重性、服务对象的特定性、服务过程的无偿性,承担着维护党政机关合法权益,捍卫国家法律的神圣职责和光荣使命。公职律师作用得到发挥的关键是领导干部要牢固树立依法行政、依法决策的法治观念,坚定法治信仰,遵从法律规定,积极主动地开展公职律师工作,尊重公职律师处理法律事务的法律主体地位、法律话语权。

据了解,近年来,江西省戒毒管理局高度重视全系统法治建设,一是局、所两级普遍成立法制机构,有10名专职法制工作人员履行着法律监督、法律服务、法制宣传等职责;二是从局机关到各戒毒所普遍聘请法律顾问,对事前的决策咨询、事中的合同审核、到事后的诉讼代理,认真做好法律把关;三是签订场所主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任状,明确八个方面的法治建设职责;四是积极参与执法监督评估工作,局所两级法制部门均参与戒毒人员诊断评估和执法审批委员会工作,在积极推进依法治所,服务决策、化解纠纷和法制保障等方面发挥了主导作用,为司法行政强制隔离戒毒工作健康、快速发展提供了坚强的保障,在法治国家、法治政府、法治社会建设进程中贡献了积极的力量。(熊新如 李新现 谌海峰 江西省戒毒协会推荐)

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