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上饶广丰一村支书被指非法开采 监管部门沦为摆设

2018年11月12日 17:09 来源:江南都市报 ZAKER南昌

上饶市广丰区东阳乡有个地方叫灰山尾,顾名思义,这里蕴藏着大量的石灰石资源。附近村民称两三年前经常能听见轰隆的爆炸声,有人更反映此前系附近大门底村村支书罗子军非法开采。

到底是合法开采还是非法开采?罗子军称,当年该采石场为重点工程项目供应石料被特许开采,不过,江南都市报全媒体记者找到广丰区国土资源局时,该局相关负责人称他们没有这件事的文件记录。

村民:采石场被开采多年,经常听到炸药的声音

广丰区东阳乡有着较为丰富的石灰石资源,其中,灰山尾采石场采矿权被广丰区国土资源局于 2017 年公开出让。广丰区政府官网挂出的《关于广丰区东阳灰山尾采石场采矿权挂牌出让方案的批复》文件显示,矿区范围内建筑石料用灰岩矿保有资源储量达(333)167.57 万吨,可采储量 159.19 万吨。不过,可以明确的是,采矿权挂牌出让之前,灰山尾就已被人开采。

11 月 8 日上午,在当地村民的带领下,记者沿着东阳乡社后村方坞小组的村道向灰山尾采石场走去。路边一名方坞小组的村民称,采石场已被人开采多年,两三年前最疯狂,经常听到炸药的声音," 拉石头的车子压得路都不好走。"

经过方坞再往里,走完一段不短的石子路上个大坡就到了采石场。带路的村民称,铺路的石子便是用开采的石灰石铺的。

石子路在坡底被人拦住,两边的杂草已经爬到路中间。路两边的电线杆有规律地分布着。不远处开采、加工用的机器已经锈迹斑斑。稍稍转个弯,只看见小半个山头被挖开,石质山体裸露在外。

村支书罗子军:" 为重点工程项目供应石料 "

种种迹象表明,灰山尾此前被人用现代技术手段大量开采。不过,是谁采的?开采时间持续了多久?这些疑问都难有定论。记者收到的匿名举报材料称,采矿的是附近大门底村书记罗子军,开采时间持续了几年,直到 2017 年才停止开采,方坞小组的几个村民也有类似说法。

" 我在 2016 年年末开始管理安全生产,这之后隔段时间就去查看各个矿区,灰山尾至少从那时起就没再生产。" 东阳乡分管安全生产的副乡长谢远标的说法与村民的说法有些出入,他告诉记者,灰山尾以前的开采行为有无合法手续他不清楚,但自他分管安全生产以来至今,相关企业是没有取得完备手续的。

谢远标说的相关企业实际上便是罗子军妻子郭梅仙名下的沃利园矿业有限公司。国家企业信用信息公示系统(江西)显示,该公司成立于 2013 年 9 月 10 日,股东为郭梅仙和罗子军,住所在东阳乡湖口村灰山尾。

11 月 8 日下午,罗子军向记者坦承,他们尚未取得采矿许可等证件。" 去年我们买下灰山尾采矿权,相关手续还在办理。" 罗子军提供的一份矿业权成交确认书显示,此次交易价格为 86 万元。值得注意的是,《关于广丰区东阳灰山尾采石场采矿权挂牌出让方案的批复》里披露的挂牌起始价为 85 万元。

2017 年才拍下采矿权,这之前为什么会出现开采行为?对此,罗子军称采石的并不是沃利园矿业,而是政府。" 几年前,江山到广丰之间要修条路,这条路是重点工程项目,政府为了保障重点工程开采了灰山尾的石灰石。" 罗子军特地找出一份《广丰县人民政府县长办公会议纪要》,里面提到 " 同意以重点工程建设项目的政策支持东阳乡,为江山至广丰(浙江段)公路建设提供所需石料 "。

为了进一步了解当时东阳乡为给重点工程提供石料到底选定的哪座矿山,记者先后上门向东阳乡政府、广丰区国土资源局、广丰区政府办求证。截至发稿时,相关部门没有提供重点工程指定矿山的相关记录。

当地国土资源局矿山管理被指不够严谨

" 如果不知道为重点工程项目提供石料的是哪个或者哪几个矿山,不知道重点工程大致需要多少石料,你们的执法队伍如何判断东阳乡那些没有拿到合法手续的地方是否是在非法开采,指定的矿山有没有借机多采牟利?" 广丰区国土资源局相关负责人称没有相关文件记录后,记者反问道。对此,该负责人只说区政府决定的事情国土资源局一般不会过多干涉," 重点工程要,直接过去采就是了。"

灰山尾过去到底是被非法开采还是供应给了重点工程,从目前记者调查的情况来看还不得而知。不过,当地多名村民质疑称,从国土资源局的说法来看,他们在对矿山的管理上有不够严谨的嫌疑,作为管理部门,矿山被用于重点工程项目竟然无任何文件记录,这实在说不过去。

责任编辑:王昊阳

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