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江西全面推行林长制 构建森林资源管理新机制

2018年07月08日 20:43 来源:中国新闻网

资料图:江西省九江市武宁县长水村林长责任公示牌。 徐红波 摄

中新网南昌7月6日电 (记者 苏路程)中新网记者6日从江西省林业厅获悉,江西全面推行林长制,构建“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源管理新机制,探索具有江西特色、系统完整的生态文明建设制度体系。

江西是国家首批生态文明试验区,一直以来,积极创新生态文明建设新机制、新体制。2016年,江西省抚州市率先在全国实施“山长制”。随后,九江市武宁县在全国率先实施“林长制”。

据了解,为在全省推行林长制,江西将在保护森林资源、发展森林资源、创新管理机制、强化监管手段等方面狠下功夫。

据介绍,江西将实行最严格的森林资源保护管理制度,加强生态保护红线管控。严格林地用途管制,加强征占用林地管理。严格森林采伐限额管理,加强天然林和公益林保护。严格野生动植物管理,加强生物多样性保护。加大低质低效林改造力度,全面提升森林经营水平;推进林业产业结构调整,引导林地经营者加快发展林下经济;着力抓好重点区域森林美化、彩化、珍贵化建设,实现从“绿化江西”到“美化江西”的转变。


资料图:江西省九江市武宁县林业局工作人员向参观者介绍“林长制”实施情况。 徐红波 摄

在创新管理机制方面,江西加快建立森林资源网格化管理体系,确保每块林地都有五级林长和监管员、护林员负责管理。整合林业基层管理力量,建立源头监管员队伍。构建行政村林长、监管员、护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构,切实将森林资源保护重心向源头转移。

在强化监管手段方面,江西鼓励支持自然保护区、森林公园、国有林场等重要生态区域,探索建立“互联网十”森林资源实时监控网络;建立卫星遥感监控和实地核查相结合的常态化森林督查机制,及时掌握森林资源动态变化,快速发现和查处问题。充实森林资源监管力量,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。

在完善监测体系方面,江西加强森林资源监测队伍能力建设,提高监测效率和监测数据准确性。逐步建成全省森林资源管理“一张图”“一套数”的动态监测体系,实现森林资源数据年度更新,为开展生态文明建设目标评价考核、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制、生态环境损害责任追究等提供基础数据。

根据规划,到2018年底,江西将在全省范围内全面建立覆盖省、市、县、乡、村五级,以林长负责制为基础的林长制管理体系;到2020年,全省林地保有量稳定在1.61亿亩,森林面积达到1.48亿亩,森林覆盖率稳定在63.1%以上。(完)

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